Lancement de la plateforme européenne de lutte contre le sans-abrisme

Cette plateforme doit contribuer à la mise en œuvre du plan d'action pour le socle européen des droits sociaux, en "plaçant les personnes sans domicile au centre de nos politiques, leur donnant un réel espoir, leur donnant un voix et les écouter avec conséquence et résultat" a déclaré la ministre portugaise du Travail, de la Solidarité et de la Sécurité sociale, Ana Mendes Godinho, qui coprésidait la conférence de haut niveau à Lisbonne avec le commissaire européen chargé de l’Emploi et des Droits sociaux, Nicolas Schmit.

Lors de cette manifestation, les 27 Etats membres – les ministres nationaux, dont la ministre du Logement, Emmanuelle Wargon, pour la France, et des représentants des institutions de l’UE (Parlement, CESE, Comité européen des régions), ainsi que des organisations (plateforme des ONG européennes du secteur social, Fédération européenne des banques éthiques, etc.), des partenaires sociaux (Housing Europe, SGI Europe, etc.) et des villes (Conseil des communes et régions d’Europe, Eurocities, etc.) – ont signé la "Déclaration de Lisbonne sur la plateforme européenne de lutte contre le sans-abrisme", s’engageant ainsi à mettre fin au sans-abrisme d’ici 2030.
Pour mémoire, les associations estimaient début 2021 au minimum à 700 000 le nombre de sans-abris en Europe, soit une augmentation de 70% en dix ans (Source : Rapport 2021 sur le mal-logement en Europe, FEANTSA et Fondation Abbé Pierre).

Objectifs de la Déclaration de Lisbonne sur la plateforme européenne de lutte contre le sans-abrisme

Dans cette déclaration, les partenaires se sont accordés sur les objectifs communs suivants :

• personne ne devrait dormir dans la rue par manque d'un logement d'urgence accessible, sûr et approprié;
• personne ne devrait vivre dans un logement d'urgence ou de transition plus longtemps que nécessaire pour une transition réussie vers une solution de logement permanente;
• personne ne devrait pouvoir sortir d'une institution (par exemple, une prison, un hôpital, un établissement de soins) sans avoir reçu une offre de logement appropriée;
• les expulsions doivent être évitées dans la mesure du possible et personne ne devrait être expulsé sans aide pour trouver une solution de logement appropriée;
• personne ne devrait être victime de discrimination en raison de son statut de sans-abri.

Pour atteindre ces objectifs, la plateforme doit permettre de diffuser et promouvoir les bonnes pratiques, y compris par le biais d’un Prix. Elle doit aussi permettre de définir comment mieux exploiter les fonds de l’UE pour lutter contre le sans-abrisme, et "comment faire en sorte que les plans de relance économique permettent d’assurer une relance inclusive, en investissant dans le logement social et dans d’autres infrastructures pour tous ceux qui se trouvent dans une situation de sans-abrisme", a expliqué Nicolas Schmit.

La fondation Abbé Pierre appelle la France à se saisir de cette plateforme

Le 18 juin 2021, la Fondation Abbé Pierre a salué le lancement de cette plateforme, tout en appelant l’UE à « fixer des objectifs ambitieux et réalistes de réduction du nombre de personnes sans-abri ». « Pour les atteindre, l’Union Européenne doit non seulement promouvoir le modèle du « Logement d’Abord » mais aussi appuyer les Etats afin de prévenir, dans un contexte social particulièrement tendu, les situations de grande pauvreté », a souligné la fondation dans son communiqué.

La fondation a aussi appelé le gouvernement français à se saisir de la plateforme, alors que la France prendra la présidence de l’Union le 1er janvier 2022. Elle attend du gouvernement français « un engagement actif dans l’animation et la coordination de cette plateforme », pour favoriser en particulier « l’accès direct au logement ».  Plusieurs autres actions seraient à mettre rapidement en place, comme : « mener des politiques de prévention pour éviter les ruptures », « organiser une nuit européenne de la solidarité », « instaurer des standards d’accueil dignes » ou encore « organiser la mise en place d’outils statistiques pour mieux comprendre les personnes sans-abri et leur nombre au niveau européen ».

>> Télécharger le communiqué de presse de la Commission Européenne ci-contre.
>> Télécharger la Déclaration de Lisbonne (anglais, PDF)